陜西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)綠色建筑標(biāo)識(shí)管理工作的通知

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)綠色建筑標(biāo)識(shí)管理工作的通知

陜建發(fā)〔2023〕1150號(hào)

各設(shè)區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，楊凌示范區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，韓城市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，各有關(guān)單位：

為貫徹落實(shí)省委省政府《關(guān)于推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展的實(shí)施意見》（陜辦發(fā)〔2022〕5號(hào)）,為進(jìn)一步規(guī)范我省綠色建筑標(biāo)識(shí)管理，促進(jìn)綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展，依據(jù)住建部《關(guān)于印發(fā)綠色建筑標(biāo)識(shí)管理辦法的通知》（建標(biāo)規(guī)〔2021〕1號(hào)），現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、加強(qiáng)標(biāo)識(shí)管理

綠色建筑標(biāo)識(shí)，是指標(biāo)識(shí)綠色建筑星級(jí)并載有性能指標(biāo)的信息標(biāo)志，包括標(biāo)牌和證書。綠色建筑標(biāo)識(shí)管理工作是推動(dòng)綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑，各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)高度重視，積極組織開展本地區(qū)綠色建筑標(biāo)識(shí)工作。

（一）省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)全省開展綠色建筑標(biāo)識(shí)認(rèn)定和管理工作，承擔(dān)全省綠色建筑二星級(jí)標(biāo)識(shí)認(rèn)定和管理，三星級(jí)綠色建筑項(xiàng)目的初審、推薦等工作。

（二）各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本地區(qū)綠色建筑標(biāo)識(shí)認(rèn)定和管理工作，承擔(dān)本地區(qū)綠色建筑一星級(jí)標(biāo)識(shí)認(rèn)定和管理并匯總上報(bào)認(rèn)定信息，負(fù)責(zé)本地區(qū)二、三星級(jí)綠色建筑項(xiàng)目的組織申報(bào)、初審和推薦等工作。

（三）省建筑節(jié)能與墻體材料發(fā)展中心負(fù)責(zé)綠色建筑標(biāo)識(shí)申報(bào)受理和管理的日常事務(wù)，負(fù)責(zé)二星級(jí)綠色建筑項(xiàng)目的申報(bào)受理、形式審查，三星級(jí)綠色建筑項(xiàng)目的形式審查；建立并管理綠色建筑標(biāo)識(shí)項(xiàng)目資料檔案和數(shù)據(jù)；定期報(bào)送標(biāo)識(shí)認(rèn)定及管理工作情況。

綠色建筑標(biāo)識(shí)認(rèn)定所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)列入本級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門年度預(yù)算。

二、標(biāo)識(shí)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)

綠色建筑標(biāo)識(shí)授予范圍為符合綠色建筑星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)與民用建筑。綠色建筑標(biāo)識(shí)星級(jí)由低到高分為一星級(jí)、二星級(jí)、三星級(jí)。新建民用建筑應(yīng)采用《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》GB/T50378；工業(yè)建筑應(yīng)采用《綠色工業(yè)建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》GB/T50878；既有建筑改造應(yīng)采用《既有建筑綠色改造評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》GB/T51141。

三、標(biāo)識(shí)認(rèn)定程序

綠色建筑標(biāo)識(shí)認(rèn)定應(yīng)科學(xué)、公開、公平、公正，需經(jīng)申報(bào)、推薦、審查、公示、公告等環(huán)節(jié)，審查包括形式審查和專家審查。

（一）項(xiàng)目申報(bào)。綠色建筑標(biāo)識(shí)申報(bào)遵循自愿原則，由項(xiàng)目建設(shè)單位、運(yùn)營(yíng)單位或業(yè)主單位提出。申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)滿足《綠色建筑標(biāo)識(shí)管理辦法》規(guī)定的申報(bào)條件，并按要求提交綠色建筑標(biāo)識(shí)申報(bào)書、自評(píng)估報(bào)告（模版見附件）和相關(guān)證明材料，并對(duì)材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。申報(bào)材料應(yīng)包括以下內(nèi)容：

1.綠色建筑標(biāo)識(shí)申報(bào)書和自評(píng)估報(bào)告；

2.申報(bào)單位簡(jiǎn)介、資質(zhì)證書、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證等；3.項(xiàng)目立項(xiàng)審批等相關(guān)文件；

4.與標(biāo)識(shí)認(rèn)定有關(guān)的圖紙、報(bào)告、計(jì)算書、圖片、視頻等技術(shù)文件；

5.資料真實(shí)性和每年上報(bào)主要綠色性能指標(biāo)運(yùn)行數(shù)據(jù)的承諾函。

（二）初審?fù)扑]。各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)對(duì)申報(bào)二、三星級(jí)綠色建筑標(biāo)識(shí)的項(xiàng)目進(jìn)行初審，并形成初審?fù)扑]意見。初審主要內(nèi)容包括：

1.申報(bào)單位和項(xiàng)目是否滿足《綠色建筑標(biāo)識(shí)管理辦法》規(guī)定的申報(bào)條件；

2.項(xiàng)目是否符合國(guó)家和地方基本建設(shè)程序；

3.項(xiàng)目是否有知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛，是否存在項(xiàng)目成果歸屬爭(zhēng)議；

4.項(xiàng)目是否發(fā)生過較大質(zhì)量安全事故；

5.項(xiàng)目是否符合國(guó)家和地方綠色建筑相關(guān)政策規(guī)定；

6.申報(bào)材料是否齊全、完整、有效。

（三）項(xiàng)目審查。省、市（區(qū)）兩級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)根據(jù)工作職責(zé)分別對(duì)申報(bào)二星級(jí)、一星級(jí)綠色建筑標(biāo)識(shí)的項(xiàng)目進(jìn)行形式審查和專家審查。

1.形式審查。主要審查申報(bào)單位和項(xiàng)目是否具備申報(bào)條件，申報(bào)材料是否齊全、完整、有效。申報(bào)單位可在形式審查意見反饋后補(bǔ)充一次材料。

2.專家審查。在形式審查合格后，組織專家審查，按照綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)審查綠色建筑性能，確定綠色建筑等級(jí)，形成專家審查意見。對(duì)于審查中無(wú)法確定的項(xiàng)目技術(shù)內(nèi)容，可組織專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。

（四）公示公告。對(duì)通過審查的二星級(jí)、一星級(jí)綠色建筑項(xiàng)目分別在省、市（區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門門戶網(wǎng)站進(jìn)行公示。公示期不少于7個(gè)工作日。對(duì)公示項(xiàng)目的署名書面意見應(yīng)核實(shí)情況并處理異議。對(duì)于公示無(wú)異議的二星級(jí)、一星級(jí)綠色建筑項(xiàng)目，分別由省、市（區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門發(fā)布公告認(rèn)定，并授予證書。

（五）證書編號(hào)。綠色建筑標(biāo)識(shí)證書編號(hào)由地區(qū)編號(hào)、星級(jí)、建筑類型、年份和當(dāng)年認(rèn)定項(xiàng)目序號(hào)組成，中間用“-”連接。建筑類型代號(hào)分別為公共建筑P、住宅建筑R、工業(yè)建筑I、混合功能建筑M。例如，2020年認(rèn)定的第1個(gè)二星級(jí)公共建筑項(xiàng)目，證書編號(hào)為NO.27-2-P-2020-1。公示無(wú)異議的一星級(jí)項(xiàng)目，由項(xiàng)目所在地市級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門將項(xiàng)目公示信息報(bào)至省建筑節(jié)能與墻體材料發(fā)展中心申請(qǐng)編號(hào)，編號(hào)統(tǒng)一由省建筑節(jié)能與墻體材料發(fā)展中心發(fā)放。

四、強(qiáng)化監(jiān)督管理

（一）完善工作機(jī)制。各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)綠色建筑標(biāo)識(shí)管理辦法的通知》工作要求，加強(qiáng)綠色建筑標(biāo)識(shí)認(rèn)定工作權(quán)力運(yùn)行制約監(jiān)督機(jī)制建設(shè)，制定本地區(qū)一星級(jí)綠色建筑標(biāo)識(shí)管理工作相關(guān)文件并報(bào)至省住建廳，科學(xué)設(shè)計(jì)工作流程和監(jiān)管方式，明確工作程序、管理責(zé)任事項(xiàng)和監(jiān)督措施，切實(shí)防控廉政風(fēng)險(xiǎn)，確保星級(jí)綠色建筑標(biāo)識(shí)認(rèn)定管理工作有序開展。

（二）加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管。獲得綠色建筑標(biāo)識(shí)的項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)單位或業(yè)主單位，應(yīng)強(qiáng)化綠色建筑運(yùn)行管理，每年將年度運(yùn)行主要指標(biāo)上報(bào)屬地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門定期將本地區(qū)綠色建筑標(biāo)識(shí)工作開展情況和標(biāo)識(shí)項(xiàng)目清單報(bào)至省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，并登錄住建部“綠色建筑標(biāo)識(shí)管理信息系統(tǒng)”，完整填報(bào)項(xiàng)目相關(guān)信息，加強(qiáng)標(biāo)識(shí)項(xiàng)目日常監(jiān)督管理，如發(fā)現(xiàn)獲得綠色建筑標(biāo)識(shí)項(xiàng)目存在以下任一問題，應(yīng)撤銷綠色建筑標(biāo)識(shí)，并收回標(biāo)牌和證書：

1.整改期限內(nèi)未完成整改；

2.偽造技術(shù)資料和數(shù)據(jù)獲得綠色建筑標(biāo)識(shí)；

3.發(fā)生重大安全事故。

（三）強(qiáng)化專家管理。省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳建立省級(jí)綠色建筑專家?guī)?。各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可參照省級(jí)模式建立市級(jí)綠色建筑專家?guī)臁Ｊ屑?jí)專家?guī)烀麊涡鑸?bào)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳備案，并接受省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳的監(jiān)督管理。參與綠色建筑標(biāo)識(shí)認(rèn)定的專家應(yīng)堅(jiān)持公平公正，回避與自己有連帶關(guān)系的申報(bào)項(xiàng)目。對(duì)違反評(píng)價(jià)規(guī)定和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的，視情節(jié)計(jì)入個(gè)人信用記錄，并從專家?guī)熘星宄?/span>

聯(lián)系人：省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳建筑節(jié)能與科技處 孔 珺

電話：029-63915778

附件：

1.《陜西省綠色建筑標(biāo)識(shí)申報(bào)書》模板

2.《陜西省綠色建筑標(biāo)識(shí)自評(píng)估報(bào)告》模板

3.《陜西省綠色工業(yè)建筑標(biāo)識(shí)申報(bào)書》模板

4.《陜西省綠色工業(yè)建筑標(biāo)識(shí)自評(píng)估報(bào)告》模板

陜西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2023年8月31日